加强普惠性政策供给，营造有利于企业创新的良好环境。支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例。建立企业研发准备金制度。构建同科技创新相适应的科技金融体制，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技支持政策，支持优质科技型企业上市融资、发行债券，高质量建设债券市场“科技板”，大力发展创业投资，多渠道拓宽中长期创业投资资金来源，发挥国家创业投资引导基金、国家级并购基金作用。提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。加大政府采购自主创新产品力度。建立科技保险政策体系，丰富科技保险产品。强化知识产权全链条保护，优化专利商标审查政策，全面实施专利开放许可制度。
政府工作报告明确，今年宏观经济增长预期目标为4.5％—5％。“实现这一目标，我们有坚实的基础。从总量规模看，去年经济总量已经超过140万亿元，迈上了一个新台阶；从创新能力看，创新成果和重大突破全球瞩目，国家发展动能更足；制度优势充分发挥，有效应对了来自各方面的风险和挑战。”郑栅洁说。
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