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第二个亮点在于新型政策性金融工具的扩容。虽然地方政府新增专项债和超长期特别国债的额度未有增加，但新型政策性金融工具的规模从去年的5000亿元扩大至8000亿元。这一工具主要用于补充项目资本金，旨在撬动地方政府项目投资。
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汤维建：首先，人民调解法主要规范基层民间纠纷调解，民事诉讼法部分涉及调解制度，商事调解主要依赖于商事调解条例、缺乏高位阶法律依据，至于家事调解、行业调解、行政调解等则缺乏直接立法支撑。
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