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常委会法工委成立法律清理工作专班，多次组织召开专题会议，研究相关工作；对各方面提出的清理建议逐条研究，通过召开座谈会、深入调研等方式，充分听取有关方面意见建议；对法律清理中的重要问题进行专题研究，取得广泛共识。在此基础上，形成了《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于法律清理工作情况和处理意见的报告》，分为不同情况，提出了需要清理的法律、法律解释、有关法律问题的决定，共139件。
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在这一背景下，第五篇 建设强大国内市场 加快构建新发展格局
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与此同时，2012年年末，习近平总书记来到骆驼湾村踏雪访贫，同乡亲们聊家常、算细账，一起商量脱贫致富之策。
值得注意的是，强化统筹协调的科技任务部署机制，健全国家重大科技决策咨询制度。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全重大科技任务央地投入共担机制，提高投入绩效。扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。强化科技基础条件自主保障，统筹科技创新平台基地建设，体系化布局建设重大科技基础设施，加强高端科研仪器、科技期刊、科学数据等条件建设，强化资源开放共享。完善区域创新体系，强化国际科技创新中心策源功能，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，增强综合性国家科学中心创新资源集群效应，完善央地联动、区域协同的创新机制。（见专栏9）
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